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中國智慧城市長效運營研究報告

中國智慧城市長效運營研究報告

《中國智慧城市長效運營研究報告》 7月10日,以“激發(fā)數(shù)據(jù)活力 賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級”為主題的《中國智慧城市長效運營研究報告》發(fā)布會暨城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型研討會在上海召開。會上,國家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心聯(lián)合萬達信息股份有限公司共同發(fā)布了《中國智慧城市長效運營研究報告》。國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣出席會議,分享了研究報告核心內(nèi)容。 單志廣指出,智慧城市長效運營是指以可持續(xù)發(fā)展為目的,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,構(gòu)建多元參與的建設(shè)運營生態(tài),通過加強技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理同步,持續(xù)優(yōu)化提升智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)、應(yīng)用門戶、網(wǎng)絡(luò)安全等的運行管理服務(wù)水平,實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和效益最大化的過程。近年來,在國家政策引導(dǎo)、部門協(xié)同推進和地方持續(xù)創(chuàng)新下,我國新型智慧城市建設(shè)取得了顯著成效,但也暴露出“重概念、輕內(nèi)涵”“重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)”“重局部、輕協(xié)同”“重共性、輕個性”“重平臺、輕運營”“重政府、輕社會”“重建設(shè)、輕考核”等問題,必須推動智慧城市發(fā)展從以建為主轉(zhuǎn)向長效運營,促進有效市場和有為政府更好結(jié)合,加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、政企合作、多方參與、專業(yè)運營的價值生態(tài)。 單志廣表示,開展智慧城市長效運營應(yīng)聚焦“三大方向、五大特征、五大重點”。從發(fā)展方向看,要注重技術(shù)與業(yè)務(wù)、管理同步,數(shù)據(jù)要素潛能的全面激活和以人民為中心的供給側(cè)改革;從發(fā)展特征看,要注重長效運營的整體性、系統(tǒng)性、生態(tài)性、持續(xù)性和效益性;從發(fā)展重點看,應(yīng)包括ICT基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)、應(yīng)用門戶和安全保障體系。智慧城市運營對象多樣、運營主體多元、回報機制多種,政府和社會資本合作(PPP)、工程總承包(EPC)、政府平臺公司運營、聯(lián)合公司運營、政府購買服務(wù)等當(dāng)前主流智慧城市建設(shè)運營模式,具有不同的主要特征、優(yōu)劣勢和適用范圍。聯(lián)合公司運營因具有本地化服務(wù)、專業(yè)化運營、效益性保障、操作性靈活等優(yōu)勢,正在成為越來越多地方開展智慧城市建設(shè)運營的選擇,涌現(xiàn)出上?!半S申辦”、廣東“粵省事”等一批創(chuàng)新運營實踐,為開展智慧城市長效運營提供了有益參考。 單志廣認為,智慧城市長效運營已成為數(shù)字時代最具價值產(chǎn)業(yè),市場呈現(xiàn)供需兩旺發(fā)展態(tài)勢,初步形成了“政產(chǎn)研學(xué)用”五位一體協(xié)同推動的局面。地方推動智慧城市長效運營,需要注重六個方面的協(xié)同。一是規(guī)劃先行,構(gòu)建長效運營生態(tài);二是因地制宜,選擇適宜長效運營模式;三是管運分離,強化專業(yè)運營和監(jiān)督;四是自我造血,加強數(shù)據(jù)要素運營;五是注重場景,持續(xù)提升用戶體驗;六是評價引導(dǎo),開展長效運營評價。 本次會議由萬達信息股份有限公司主辦,上海市人民政府辦公廳副主任、上海市大數(shù)據(jù)中心主任朱宗堯,中國科學(xué)院院士何積豐,萬達信息股份有限公司副董事長兼總裁胡宏偉,以及來自江蘇、河南、成都、???、長沙、柳州、駐馬店、臨沂等50余省市的政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo),交通銀行、華為云、區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)(BSN)發(fā)展聯(lián)盟等企業(yè)代表300余人出席大會。

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